Показаны сообщения с ярлыком гражданский контроль. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком гражданский контроль. Показать все сообщения

четверг, 16 мая 2013 г.

Итоги Дней Проверки Отделений в Мурманске

ЛОВДТ

Линейный отдел находится в подвальном помещении железнодорожного вокзала. Попасть туда можно по лестнице справа от главного входа. Догадаться о том, что он там находится, можно  только по машинам ппс или деж. части, которые обычно стоят у этой лестницы. Еще можно обойти через площадку автовокзала, но это достаточно длинный путь, кстати, единственно возможный для инвалидов колясочников. Но там им придется спускаться по проезжей части.

Еще в прошлый раз полицейские нам объяснили, что для инвалидов сделан электроподъемник на лестнице внутри вокзала. Но, во-первых, он так и не работает, во-вторых, лестница настолько крутая, что согласиться спускаться над ней на крошечной платформе подъемника без страховки согласится только  камикадзе. Мнение многих мурманчан - бюджетные деньги, выделенные на оборудование большинства пандусов в Мурманске, в том числе и на этот подъемник, пущены «на ветер».

суббота, 23 февраля 2013 г.

Отдел полиции №6 или Ода перманентному контролю. Комментарий Александра Друка, участника МПД


Иллюзий относительно Дня Проверки Отделений полиции (ДПО), который прошел 26 января, у меня не было, да и сейчас нет. То, что полицейские готовились (где-то весьма усиленно, а где-то менее) к встрече с "проверяющими", - это известный факт, да и практика наших предыдущих проверок показывает, что обычно в этот день включаются административно-приказные механизмы - вплоть до проведения инструктажа начальников отделений с личным составом, "чтобы ни-ни".

А встречают с хлебом, солью и красной ковровой дорожкой гостеприимством и радушием. И удивляться, что в другой день ситуация может радикально отличаться, не стоит.

Вот и пример на днях возник, подходящий для рассказа.


воскресенье, 22 апреля 2012 г.

Мурманские правозащитники проверили сотрудников полиции


22 апреля 2012 года в Мурманске прошла акция "День проверки документов". Правозащитники вышли на улицы города и провели мониторинг соблюдения ФЗ "О полиции" и проверили служебные удостоверения у сотрудников полиции, которые не носят нагрудный знак. Организатором акции выступил Региональный молодежный совет по правам человека Мурманской области при поддержке международного Молодежного Правозащитного Движения и Антикоррупционного Сетевого Кабинета.

Всего в акции было задействовано более 15 человек, которые образовали 6 мобильных команд. В итоге правозащитники встретили всего 15 сотрудников полиции, у 6 из которых не было нагрудных знаков,позволяющих идентифицировать их. На этих сотрудников заполнены специальные открытки, которые активисты отправят в генеральную прокуратуру РФ. Были и приятные моменты - один из сотрудников патрульно постовой службы (ППС) настолько грамотно себя вел в общении с гражданами и отличался высоким уровнем знания законов, что правозащитники решили направить письмо руководству отдельного батальона ППС с просьбой отметить эти служебные качества своего сотрудника.

Накануне проведенного мероприятия его организаторы уведомили УМВД о предстоящей акции, при этом представители руководства полиции и пресс-служба УМВД сочли возможным
присутствовать вместе с правозащитниками как на подведении итогов акции, так и на обучающих семинарах по ее подготовке.

"Итог неоднозначен, - говорит координатор акции, член Регионального молодежного совета по правам человека Мурманской области Александр Передрук. Очень рады были диалогу с представителями власти - это способствует развитию гражданского общества. Цель акции - добиться того, чтобы сотрудники полиции, несущие службу в общественных местах,носили нагрудные знаки. Анонимный полицейский опасен, а так же ему легче участвовать в коррумпированных схемах."

Активисты так же отметили, что после участия в акции у них сложилось впечатление, что город небезопасен - за 4 часа «общественного патрулиования» было встречено всего лишь 15 полицейских.

"Это связано с реформой, - объясняет Ященко Д.А., сотрудник отдела охраны общественного порядка. Будем надеяться на то, что этого количества будет достаточно, чтобы криминальная ситуация в городе не вышла из-под контроля полиции."

Подобные акции прошли так же в Москве, Санкт-Петербурге,Екатеринбурге, Воронеже, Белгороде, Новочеркасске, Тамбове, Липецке,
Йошкар-Оле и других городах России.

КОНТАКТЫ:
Передрук Александр (Региональный молодежный совет по правам человека
Мурманской области) - +7 (951) 297 32 52
e-mail: alex.naprimer@gmail.com
факс: 8 (8152)45 10 32

Пайкачева Ирина (председатель Общественной Наблюдательной Комиссии
Мурманской области) - +7 (911) 310 03 69

понедельник, 16 апреля 2012 г.

Комментарий Пайкачевой И.В. (эксперта в области прав человека) к новости, размещенной 13.04.12 на официальном сайте МВД по поводу акций по проверке документов у полицейских


Конечно, все передергивается нашей полицией. Вот как в официальной новости на сайте МВД излагается суть происходящего:
«Пресс-центр МВД России разъясняет, что проверки документов неуполномоченными лицами являются нарушением законных прав граждан, в том числе - связанных с защитой их персональных данных».
И далее:
«В соответствии с законодательством РФ подобные действия со стороны лиц, не наделенных соответствующими полномочиями, могут рассматриваться как самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ)».
Но акция не предусматривает никаких проверок документов у граждан, тем более, проверку водительских прав. Здесь комментаторы явно «передергивают». Хочется надеяться, что не из злого умысла, а просто по незнанию принципов и норм права.
И вот этот текст новости выдернут из закона: «Согласно ст. 5 закона, сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан не только назвать свою должность, звание и фамилию, а также по требованию гражданина предъявить ему служебное удостоверение» - разъясняет МВД, скорее всего, имея в виду п.4. ст. 5 ФЗ «О полиции». Но МВД не описывает другой, предусмотренный законом случай, когда инициатором обращения является гражданин, а не полицейский. Хотя именно от такой «вольности», не спорим, нас, граждан, власти все время пытаются отучить.
Текст с сайта МВД из всех предусмотренных ст. 5 закона «О полиции» случаев и возникающих последствий, возможно не случайно, останавливается лишь на п.4 ст.5., а о том, что далее в указанной статье следует пункт 5, который описывает полномочия гражданина при обращении к сотруднику полиции и возникающие в связи с этим обращением обязанности полицейского, умалчивает. Вот уж, воистину, полиция никак не может смириться с мыслью, что у нее существует немало обязанностей перед теми, кто, согласно Конституции (ст.3), является единственным источником власти – народом России и полноправным носителем этой власти – каждым конкретным гражданином.
Часто от людей в погонах мы слышим, что они тоже люди и обладают аналогичными правами. Вот тут приходится их разочаровывать: нет, господа, такие права на власть вы теряете, как только надеваете форму, полицейскую, например. И это ваш добровольный выбор. Не нравиться, возвращайтесь в категорию «простых граждан».
Тот, кто хорошо учился в полицейской школе, обязан знать, что власть полиции распространяется на правонарушителей. А вот в отношении законопослушных граждан полиция является подконтрольным органом и каждый полицейский должен быть известен гражданам, которые имеют право открытого доступа к информации, содержащейся в жетоне полицейского и в его удостоверении.
И еще одно уточнение для пропустивших занятия по праву в школе полиции или полицейской академии: это персональные данные простых граждан закон защищает от чужих глаз. А ФИО полицейского и его должность должны быть доступны всем, как и ФИО и должность, например, президента страны. Еще раз напомним, что быть известными - это «прерогатива» всех публичных лиц, в том числе полицейских. И это – практически единственная защита простого гражданина от произвола со стороны вооруженных людей, привыкших бесконтрольно пользоваться властью, часто им и не принадлежащей.
Так может ли гражданин обратиться к полицейскому и потребовать у него предъявить удостоверение? Чтобы безошибочно ответить на этот вопрос давайте посмотрим на формулировки ФЗ «О полиции», держа, при этом, в уме один из главных общепризнанных принципов права: «человеку доступно все, что не запрещено, а чиновнику, только то, что разрешено».
Статья 5. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина
[Закон РФ "О полиции"][Глава 2][Статья 5]
1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
4. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения…
5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
О чем тут спорить, здесь классика: все черным по белому прописано в законе.
Ирина Пайкачева. Правозащитник. Мурманск.
13 апреля 2012 18:48
В Министерство внутренних дел Российской Федерации от интернет-пользователей поступает информация о том, что группа неких граждану пытается осуществлять проверку служебных удостоверений у сотрудников полиции.

Насколько эти действия законны, - обсуждается в блогах. В частности, высказываются мнения, что сегодня «проверяющие» смотрят документы у сотрудников полиции, а завтра начнут проверять водительские права у владельцев транспортных средств, паспорта - у граждан Российской Федерации, а у иностранцев - документы, подтверждающие законность пребывания на территории страны.

В связи с этим, Пресс-центр МВД России разъясняет, что проверки документов неуполномоченными лицами являются нарушением законных прав граждан, в том числе - связанных с защитой их персональных данных.

В соответствии с законодательством Российской Федерации подобные действия со стороны лиц, не наделенных соответствующими полномочиями, могут рассматриваться как самоуправство (статья 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), за которые предусматривается соответствующая административная ответственность.

Согласно действующему законодательству, полномочиями по проверке документов наделены сотрудники полиции, а также определенные категории должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.

Что касается вопросов проверки документов со стороны сотрудников полиции, то данная функция четко регламентирована Федеральным законом «О полиции». В соответствии со ст. 13 данного закона, сотрудник полиции имеет право проверить документы, удостоверяющие личность граждан, только в следующих конкретных случаях:

- если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске;

- если есть повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;

- а также при наличии оснований для их задержания в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст. 5 закона, сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан не только назвать свою должность, звание и фамилию, а также по требованию гражданина предъявить ему служебное удостоверение.

Член Регионального молодежного совета по правам человека Мурманской области - Пайкачева Ирина Владимировна.

Контактная информация:
Передрук Александр (Региональный молодежный совет по правам человека Мурманской области)- +7(951)297-32-52
e-mail: alex.naprimer@gmail.com

вторник, 10 апреля 2012 г.

День проверки документов - МУРМАНСК


22 АПРЕЛЯ, В ВОСКРЕСЕНЬЕ, МЫ, ГРАЖДАНЕ, ЖИТЕЛИ МУРМАНСКА, БУДЕМ ПРОВЕРЯТЬ ДОКУМЕНТЫ У АНОНИМНЫХ ПОЛИЦЕЙСКИХ.

ВЫЙДИ НА УЛИЦУ, НАЙДИ ПОЛИЦЕЙСКОГО, НЕСУЩЕГО СЛУЖБУ В ОБЩЕСТВЕННОМ МЕСТЕ. ЕСЛИ ОН АНОНИМЕН (У НЕГО НЕТ НАГРУДНОГО ЗНАКА) ПРОВЕРЬ ДОКУМЕНТЫ, ЗАПИШИ ФАМИЛИЮ - И ОТПРАВЬ ОТКРЫТКУ В ПРОКУРАТУРУ

Полицейский не может быть анонимен. Действующий с марта 2011 года закон “О полиции” обязывает всех полицейских, работающих в общественных местах, носить нагрудный знак с личным номером. Это стало маленькой победой общественного мнения в ходе кампании “Пять простых поправок для закона о полиции” (http://www.police2010.ru/) - когда, благодаря активной поддержке интернет-пользователей, нам удалось добиться внесения этой нормы в финальную редакцию закона.

Почему это важно? Именно анонимность полицейского создает условия для превышения им служебных полномочий или вымогания взятки. Анонимность дает возможность полицейскому действовать грубо, жестоко и безнаказанно. Это особенно заметно во время разгона массовых акций. Например, лишь с огромными усилиями удалось идентифицировать пресловутого "жемчужного прапорщика". Практика показывает, что сотрудник, потерявший свою анонимность, начинает вести себя крайне корректно в общении с гражданином, а зачастую и вовсе предпочитает это общение прекратить.

По правилам, полицейские обязаны представляться. Согласно статье 228 устава ППС, по первому требованию гражданина, сотрудник "обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук". Однако полицейские, как правило, не представляются, а большинство людей боятся или стесняются спросить у них документы. Поэтому, как и в большинстве цивилизованных стран, полицейские обязаны носить именные нагрудные знаки.

Несмотря на новый закон, они этого не делают. И еще долго не будут делать - пока мы этого не потребуем. За последние месяцы мы убедились, что только наши активные совместные действия могут что-то изменить в стране. Поэтому 22 апреля мы устраиваем "День Проверки Документов". Мы просим вас подойти к встретившемуся вам сотруднику полиции без нагрудного знака, попросить показать документы, записать его данные - и отправить открытку с жалобой в прокуратуру.

Не нужно бояться, наши действия абсолютно законны. Мы действуем открыто, УВД г. Мурманска будет уведомлено об акции. Нужно представиться, быть вежливым и приветливым, рассказать полицейскому про акцию, объяснить смысл своих действий. Конечно, он ответит, что не виноват, поскольку нагрудный знак ему не выдали. Это правда - однако, только масса заявлений в прокуратуру о конкретных случаях нарушения закона могут заставить руководство МВД этот закон исполнять.

Мы - граждане и налогоплательщики, единственные хозяева нашей страны. Нам надо привыкнуть, что гражданский контроль за работой государственных органов - нормальная и необходимая практика, а не "политический экстремизм".

Эта акция будет проходить в разных городах России. В Мурманске её организует Региональный молодежный совет по правам человека. Перед Днем проверки документов мы устраиваем обучающие семинары для желающих присоединится к акции. Так же на семинарах будут раздаваться открытки для отправки в прокуратуру. Проведение семинаров планируется на 20 апреля в 18.00 и 21 апреля в 14.00.
Место проведения семинаров уточняйте у организаторов.

Если вы захотели к нам присоединиться пишите/звоните:
Глеб Пайкачев +7(953)3049734, jimblach@gmail.com

Подробности об акции:
Александр Передрук +7(951)2973252
alex.naprimer@gmail.com
факс: 8(8152)451032

Организатором акции в Мурманске выступает Молодежный региональный совет по правам человека Мурманской Области (http://yhrp.blogspot.com)

четверг, 22 марта 2012 г.

Идет сбор подписей за независимое расследование полицейских преступлений


Несколькими правозащитными организациями и инициативами (в том числе Молодежным Правозащитным Движением) запущен сбор подписей для того, чтобы добиться создания специального независимого органа для расследования преступлений, совершаемых сотрудниками полиции (МВД, ФСКН, ФСИН). 

После таких трагичных событий, как смерти школьника Никиты Леонтьева после избиения в отделении полиции в Санкт-Петербурге, пыток в ОВД "Дальний" в Казани, событий в небезызвестной станице Кущевской - гражданский контроль и наблюдение за расследование преступлений, совершаемых полицейскими очень актуальны.

Нам всем известны случаи, когда различные неправомерные действия с участием сотрудников правоохранительных органов замалчиваются или забываются, к ним часто трудно получить доступ, а совершившие преступления либо не несут никакой ответственности, либо после расследования, делаемого собственными коллегами, получают символическое наказание. 

Возможное создание внешнего органа контроля позволит больше быть уверенными в непредвзятости и истинном ведении таких дел.

Подписать и поддержать петицию можно здесь. Там же можно найти баннер в поддержку петиции, который можно разместить на своем сайте или блоге.

Александр Друк.